Председатель комиссии Капстроя по госзакупкам был оштрафован на 30 тысяч рублей за неправомерное начисление баллов опыта подрядной организации ООО «Глассок Крым» при определении победителя предложений по реконструкции Парка Победы. В связи с чем участник ОД “5 Оборона Севастополя” задал вопрос прокуратуре: будет ли расторгнут контракт с подрядчиком, ставшим победителем в результате начисления фейковых балов?

Публикуем ответ, полученный от прокуратуры Гагаринского района:

“По вопросу расторжения государственного контракта № З-СМР/2017 от 19.12.2017, заключенного между ГКУ «Капитальное строительство» (далее после перерегистрации – ГБУ «Дирекция капитального строительства») и ООО «Глассок Крым» на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции и благоустройству парка Победы, сообщаю, что в июне текущего года в прокуратуру города Севастополя направлен проект искового заявления в порядке ст. 52 АПК Российской Федерации о признании недействительным контракта от 19.12.2017 № З-СМР/2017, а также материалы проверки.

По результатам рассмотрения проекта искового заявления и материалов соответствующей проверки в прокуратуру района возвращены вышеуказанные материалы для устранения недостатков, которые в последующем прокуратурой района направлены в Севастопольский отдел У ФАС России для разрешения вопроса о признании торгов недействительными.

По вопросу наличия в действиях должностных лиц ГБУ «Дирекция капитального строительства» признаков состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 200.4 УК РФ, сообщаю, что 28.11.2017 единой комиссий по осуществлению закупок неправомерно оценены заявки участников запроса предложений на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции и благоустройству парка Победы.

При этом, в соответствии со ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
Статья 200.4 УК РФ вступила в силу с 04.05.2018, в связи с чем оснований для разрешения вопроса об уголовном преследовании членов единой комиссии по указанной статье УК РФ, не имеется.

При организации надзора в сфере осуществления закупки на выполнение строительно-монтажных работ по вышеуказанному объекту, по состоянию на 06.08.2018, прокуратурой района приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования. В случае выявления иных нарушений закона будут приняты дополнительные меры прокурорского реагирования”, – сообщает Зампрокурора прокуратуры Гагаринского района В. М. Шеремета.

Напомним, в день получения вышеприведенного ответа, 9 августа, Арбитражный суд Севастополя признал незаконными действия заказчика — ГКУ «Капитальное строительство», Правительства Севастополя по одностороннему расторжению контракта на реконструкцию и благоустройство Парка Победы с подрядчиком «Рабочий 1», вследствие чего подрядчик был сменен на ООО «Глассок Крым».

Тем самым решение суда подтверждает восстановление в правах генерального подрядчика — «Рабочий 1″(?!).

Напомним, ранее прокуратура Севастополя официально подтвердила: в отношении директора-собственника ООО «Глассок Крым» А.Е. Пожарского ГСУ СК России по Республике Крым возбудило уголовное дело за уклонение от уплаты налогов и на него поступал экстрадиционный запрос из компетентных органов ФРГ.

Весной этого года счета и имущество ООО «Глассок Крым» были арестованы налоговым органом Симферополя.

Чтобы продолжить работу на Парке Победы, директора-собственника которого не сегодня-завтра могут закрыть по обвинению в совершении уголовного преступления, была придумана хитрая схема, согласно которой по договору цессии (переуступки прав требования долга) средства перечислялись не подрядчику контракта ООО «Глассок Крым», как этого требует контракт № З-СМР/2017 от 19.12.2017 года о выполнении строительно-монтажных работ по объекту: «Реконструкция и благоустройство Парка Победы», заключенного между ООО «Глассок Крым» и Госзаказчиком, а его субподрядчику — Цессионарию, дочерней компании того же Пожарского — ООО «Глассок Севастополь».

В соответствии с п. 4.1. Договора цессии сумма уступаемого права требования включает сумму денежных средств за выполненные работы, ещё не полученную ООО «Глассок Крым» (счета которого арестованы налоговой, — прим. редакции) в рамках выполнения им Контракта, но подлежащую оплате за выполнение работ по контракту в размере 730 222 194.04 руб.

Однако, после продолжительного обжалования ареста, наложенного в качестве обеспечительной меры налоговиками на счета ООО «Глассок Крым», 7 августа суд разблокировал счета данной компании и на следующий день отказал следователю СУ СК Крыма в повторном аресте этих счетов, инициированном уже в рамках возбужденного уголовного дела на директора-собственника компании А. Е. Пожарского.

Причина, как всегда, – нужно платить зарплату рабочим, которые выполняют госзаказ архигосударственной важности(?!)

В офисах принадлежащих компаниям ООО «Глассок Крым» и ООО «Глассок Севастополь» этим летом дважды производился обыск и выемка документов.

Руководителя компании подозревают в неуплате налогов в особо-крупных размерах (более 200 млн. рублей с учетом набежавшей пени, – прим. редакции) и разработке мошеннических схем.

Как мы говорили, председатель комиссии Капстроя по госзакупкам был оштрафован на 30 тысяч рублей за неправомерное начисление баллов опыта подрядной организации ООО «Глассок Крым» при определении победителя предложений по реконструкции Парка Победы.

Помимо этого, против подрядчика реконструкции Парка Победы ООО «Глассок Крым» прокуратурой Севастополя инициировано уголовное дело по факту предоставления подложных документов для заключения государственного контракта на сумму более 74 млн. рублей на выполнение проектно-изыскательских работ для строительства детского лагеря «Ласпи». О чем сообщила 2 августа пресс-служба ведомства.

Комментарии ОД “5 Оборона Севастополя”

Не удивительно что при ТАКОМ развитии событий с “непотопляемым” А.Е. Пожарским (как видно, очень ценным для команды Дмитрия Овсянникова за свои деловые качества и прочие выдающиеся умения, – прим. редакции), на фоне смены неугодного губернатору прокурора города, районная прокуратура передумала и не воспользовалась своим правом на подачу иска в суд о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

К сведению. Статья 52 АПК РФ. Участие в деле прокурора предусматривает право прокурора обратиться в арбитражный суд, в частности:

с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;
с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Теперь все зависит от УФАС, процедура обжалования решения которого может надолго затянуться.

С уголовной ответственностю по ч. 2 ст. 200.4 УК РФ, председатель и члены комиссии Капстроя, что говорится: “проскочили, как верблюд через игольное ушко”. Хотя в УК РФ существует для этого ряд подходящих статей. Например, статья 327 – Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов… По ч. 3 которой (использование заведомо подложного документа, – прим. редакции) против ООО «Глассок Крым» возбудила уголовное дело прокуратура Балаклавского района .

Ведь так и не известно, на каком основании члены комиссии Капсторя произвели неправомерное начисление баллов опыта подрядной организации ООО «Глассок Крым» при определении победителя предложений по реконструкции Парка Победы?

В ответе эта ситуация смягчена до максимально корректной подачи. В ответе гагаринской прокуратуры обтекаемо говорится о том, что комиссией “неправомерно оценены заявки участников запроса предложений на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции и благоустройству парка Победы.”

Ведь не нарисовали же они их с потолка?

По нашим сведениям, в конкурсных документах отсутствует протокол, которым обосновывалось начисление этих самых баллов опыта подрядной организации ООО «Глассок Крым»!!!

Очевидно, именно поэтому ФАС РФ долго не высылал прокуратуре оригиналы конкурсных документов. Прокурору пришлось дважды направлять запрос и долго ждать.

Как утверждают специалисты: “в числе конкурсных документов должны были быть представлены ранее выполненные компанией договора подряда по возведению фонтанов на сумму контрактов не менее 30% от стоимости текущего предложения по реконструкции Парка Победы.”

В связи с чем возникают вопросы: Так были ли предоставлены эти документы участником конкурса? Проверяла ли их на достоверность комиссия и не были ли они подложными?!

Полагаем, это обстоятельство может быть исследовано только в рамках возбужденного уголовного дела, куда материалы проверки прокуратуры должно передать УФАС, если усмотрит признаки соответствующего преступления.

Заметим, что экспертизу подлинности документов можно проводить и на этапе доследственной проверки.

Но, не будем столь требовательными к бывшим украинским прокурорам, до сих пор “плавающим” в некоторых вопросах № 44-ФЗ о госзакупках.

И на том спасибо!

Ведь опыт контроля над законностью заключения госконтрактов в Севастополе надзорным ведомством только нарабатывается.

Посмотрим, насколько он будет эффективен.

Пока мы наблюдаем “операцию по спасению” провалившегося госконтракта и его “горе-подрядчика”…

Риторическим остается вопрос: мы приближаемся к тому, как должно быть или уже в этом живем?

Интересно, что отразил в своем отчете ответственный работник ФСБ, который, по нашим сведениям, проводил проверку по этому факту параллельно с работниками прокуратуры?

Насколько нам известно, ответственное за контроль над капстроительством в Севастополе лицо в данном ведомстве на днях заменено…(?!)

Будет ли накопленным материалам теперь дан ход, неизвестно…

После получения на руки решения суда и экспертизы, по вновь открывшимся обстоятельствам, ОД “5 Оборона Севастополя” намерена озадачить правоохранительные органы рядом конкретных вопросов. В частности по уничтожению в результате реконструкции Парка Победы 50 краснокнижных деревьев, о чем мы писали в статье “Преступление в Парке Победы! К реликтовым деревьям применена тактика выжженной земли!“, и что не смогли обнаружить “близорукие” проверяющие, но установили эксперты.

Полагаем, прокуратуре также не избежать дачи оценки законности проекта реконструкции в целом…

Очевидно, предчувствуя скорую развязку, чиновник, ответственный за заключение контрактов на реконструкцию Парка Победы, сбежал из города, не дожидаясь окончательных судебных решений и исхода уголовных дел по заключенным им контрактам. Как стало известно, директор ГБУ «Дирекция капитального строительства» Андрей Исаев уволился и уже находится в Питере.

Продолжение расследования читайте в ближайшем выпуске на следующей неделе

Дивергент

Статьи по теме реконструкции Парка Победы в Севастополе:

5 ОБОРОНА СЕВАСТОПОЛЯ

Условия использования

МЫ В СОЦСЕТЯХ

О нас

Вас может заинтересовать

Новые рекомендации ВОЗ по редактированию генома человека: Безопасность, эффективность и этика масонства?

Развожаев: В разных районах Севастополя флот проводит тренировки со стрельбой

Марафон по подготовке к выпускным экзаменам «ЕГЭ — это про100!» продолжается!