Как “пилят” деньги ФЦП на строительстве модульных врачебных амбулаторий в пригороде Севастополя 

В предыдущей статье мы приводили содержание представленного на днях итогового доклада вице-премьеру Правительства РФ Дмитрию Козаку  «О ходе реализации мероприятий  ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»

Напомним.  «Согласно статус исполнения обязательств по устранению нарушений плана-графика на 15.01.2018 год по Севастополю сорвано:

Заключение государственной экспертизы — 1 объект:

1.  п. 87 «Севастопольская больница скорой медицинской помощи»;

Получение разрешения на строительство — 4 объекта:

1. п.65.2 «Реконструкция пассажирского пирса № 29 в бухте Голландия»;
2. п.65.3 «Реконструкция  пассажирского причала № 65 в бухте Троицкая»;
3. п.110.3 «Реконструкция и благоустройство территории, прилегающей к монастырю Святого Георгия (Фиолент)»;
4. п.111.2.1 «VI жилой микрорайон II очередь Камышовой бухты. Корпус 25»;

Ввод объекта в эксплуатацию — 5 объектов:

1. п. 93.1 «Модульная врачебная амбулатория в с. Орлиное»;
2. п. 93.2 «Модульная врачебная амбулатория в с. Терновка»;
3. п. 93.3 «Модульная врачебная амбулатория в с. Верхнесадовое»;
4. п. 93.4 «Модульная врачебная амбулатория в п. Солнечный»;
5. п. 93.5 «Модульная врачебная амбулатория в с. Осипенко»).

По всем “сорванным” объектам мы обещали провести расследование.

Выполняем свое обещание.

Сегодня мы расскажем  об электронном аукционе № 0174200002717000166, на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: “Модульная врачебная амбулатория в с. Осипенко”, стоимостью  – 6 553 954,00 рублей.

Согласно Приложения № 1 к дополнительному соглашению №1 от 14.12.2017 к госконтракту №742723 от 09.08.2017, установлен график оплаты выполненных работ, определяющий выплату  100% стоимости контракта двумя, практически равными платежами, в течении двух первых месяцев работы в 2017 году.

Согласно п3.1. Работы, предусмотренные настоящим Контрактом, выполняются в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение № 2). Начало работ (с даты заключения контракта, т.е. 9 августа 2017 года. Окончание работ – 20 сентября 2017 года. 

График выполнения работ как мы видим изначально ограничивался, также 20 сентября.

Однако, в Приложении № 2, указаны уже 4 месяца, отведенные на работы, а не два.

Из вышеприведенных документов, можно сделать вывод, что госзаказчик оплатил  господрядчику  работы до завершения их выполнения?!

Получается, что – Управление капитального строительства Севастополя, выплатило – 100% предоплату, частной компании – подрядчику, “ПетроРемСтрой”, несмотря на то, что контрактом №742723 п. 2.5.3. Авансовые платежи по Контракту не предусмотрены!?

Более того, авансовые платежи по госконтрактам до 600 млн, в принципе не могут превышать 30% суммы договора (государственного контракта), согласно п. 29. Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. N 1563 О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА “О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ”.

В итоге, получивший всю сумму вперед, “ПетроРемСтрой” – обязательства по контракту не выполнил!

Данное предприятие, увы как и многие, с которыми заключает госконтракты правительство Севастополя имеет не лучшую репутацию и  буквально погрязло в судах по предъявляемым ему искам за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам подряда:

Несмотря на то, что речь идет о самых элементарных строительных работах, в основном сводящиеся к заливке бетоном безсвайного фундамента под сборную архитектурную форму, с подведением к ней необходимых коммуникаций (для чего, на 1 объект требуется 3 единицы техники: экскаватор, самосвал, бетономешалка и не более 10 рабочих, – прим. редакции), “специалисты” управления капстроительтства Севастополя пол года уже не могут решить эту задачу… Они даже не могут правильно спроектировать земельные участки под объекты строительства. Где-то, жилой дом в 5 метрах стоит, где-то, нет   по близости коммуникаций для подвода…

Финансовые и правовые вопросы возникают и по ряду других, аналогичных государственных контрактов на строительство модульных врачебных амбулаторий в пригороде Севастополя:

№ 0874200000117000013 – Выполнение работ по обеспечению инженерными сетями и благоустройству территории по объекту: “Модульная врачебная амбулатория в с. Осипенко” – 2 900 588,00 рублей. 

№ 0874200000117000012 – Выполнение работ по обеспечению инженерными сетями и благоустройству территории по объекту: “Модульная врачебная амбулатория в с. Солнечное” – 2 895 908,00 рублей.

№ 0874200000117000014 – Выполнение работ по обеспечению инженерными сетями и благоустройству территории по объекту: “Модульная врачебная амбулатория в с. Верхнесадовое” – 2 888 868,00 рублей. 

№ 0174200002717000167 – На выполнение строительно-монтажных работ по объекту: “Модульная врачебная амбулатория в с. Терновка” – 6 628 675,00 рублей. 

№ 0174200002717000165 – На выполнение строительно-монтажных работ по объекту: “Модульная врачебная амбулатория в с. Солнечное”  – 6 509 934,00 рублей. 

№ 0174200002717000164 – На выполнение строительно-монтажных работ по объекту: “Модульная врачебная амбулатория в с. Орлиное” – 6 622 458,00

№ 0174200002717000163 – На выполнение строительно-монтажных работ по объекту: “Модульная врачебная амбулатория в с. Верхнесадовое” – 6 592 068,00  рублей. 

Вместе с тем, на Официальном портале Правительства Севастополя, предусмотрительно отключили веб камеры с места строительства модульной врачебной амбулатории в Селе Верхнесадовое и прочих, заваленных объектов:

[images_grid auto_slide=”no” auto_duration=”1″ cols=”four” lightbox=”yes” source=”media: 98633,98634,98635,98636″][/images_grid]

Но зато, оставили  “висеть” отчеты о не сданных, на самом деле, объектах  ФЦП:

Надеемся, что Комиссия контрольного управления Администрации Президента, которая активно работает в Севастополе, после провального доклада, “по тихому”, представленного Дмитрию Козаку и прочие службы, проверят условия соблюдения Правительством Севастополя законодательства РФ при заключении вышеперечисленных и других государственных контрактов (Если нет, мы насыпим еще… – прим. редакции)

Полагаем, при внимательном документов, удастся обнаружить существенные обстоятельства и детали, что помогут установить круг лиц, которые, несмотря на лояльность Дмитрия Козака, все же должны понести ответственность (вплоть до уголовной, – прим. редакции)  за срыв сдачи социально-значимых объектов, финансируемых в рамках реализаци  ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года».

Источники получения данных:

https://fintender.ru

Дивергент