Бизнесменов тотально загоняют под “крыши” чиновников. Севастополь в тренде. СТПП в подтанцовке, – выводы ОД “5 Оборона Севастополя” из данных Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ.

Тихо и незаметно, при поддержке НКО «Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства», 3 октября прошла конференция “Севастополь – территория делового сотрудничества”. Если кто не знает, в работе конференции приглашала принять  участие «Севастопольская торгово-промышленная палата».

Скромное объявление о предстоящем в гостинице «Севастополь» мероприятии было размещено на сайте Инвестиционного портала Севастополя.

С программой Конференции можно ознакомиться по ссылке. Текст программы решили не выкладывать, дабы не привлекать внимание читателей и поисковых систем ключевыми словами и фамилиями.

Официальные приветствия сделали: губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников,  верная ему депутат заксобрания Татьяна Лобач, директор Департамента экономического развития города Андрей Саносян Андрей и президент Союза «Севастопольская торгово-промышленная палата» Людмила Вишня.

В качестве спикеров “отстрелялись”:

1. Андерй Саносян, директор Департамента экономического развития города Севастополя.
2. Татьяна Лобач, председатель комиссии по вопросам экономики Законодательного собрания города Севастополя.
3. Попов Алексей Владимирович, заместитель директора Департамента – начальник Управления инвестиционного климата и содействия предпринимательству Департамента экономического развития города Севастополя.
4. Кирпичников Вадим Михайлович, начальник Главного управления рынков и лицензирования.
5. Шеховцов Сергей Юрьевич, директор Департамента здравоохранения города Севастополя.
6. Елена Николаевна Баженова, руководитель представительства Агентства стратегических инициатив в Крыму и Севастополе.
7. Смирнов Тимофей Викторович, уполномоченный по защите предпринимателей в городе Севастополе.
8. Живодуев Сергей Александрович, председатель Союза «Совет предпринимателей Севастополя».
9. Добрецова Людмила Сергеевна, директор НКО «Микрофинансовая компания «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе».
10. Харченко Юрий Васильевич, директор НКО «Гарантийный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства города Севастополя».
11. Клименко Инна Валерьевна, и.о. директора НКО «Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства».

После кофе-тайм работали консультационные окна «Задай вопрос специалисту». Какие именно специалисты должны были отвечать на вопросы участников, надо полагать бизнесменов – инвесторов, в программе не указано. Но, как озвучено в анонсе мероприятия: “Фонды поддержки предпринимательства, учрежденные Департаментом экономического развития города Севастополя, предоставят бесплатные консультации по вопросам ведения бизнеса и получения финансовой помощи, а именно:

• НКО «Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства»
• НКО «Микрофинансовая компания «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе»

Помимо этого, в течение одного часа, с 13:00-14:00, проводилась работа в секциях, на которых мы остановимся подробнее и сделаем свои комментарии.

В секции 1, “Цифровая экономика на службе предпринимателя” был представлен тренер:  руководитель веб-студии TrendKey, член Севастопольской Торгово Промышленной Палаты – Роман Кежелис, владелец украинского интернет-магазина, торгующего за гривну, «Обвал Цен» )

Тема секции: Кейс создания интернет-магазина и вывод его в ТОП-1 по стране  за 1,5 года под ключ.

• 5 приоритетов в проекте: фокусируемся только на том, что приносит быстрый результат.
• Что должно быть для старта интернет-магазина и что лишнее: про деньги, подрядчиков, планирование и функционал.
• Обзор перспективных направлений для масштабирования. CRM, 1С, e-mail маркетинг в интернет-магазине (автоворонки): кому, когда и зачем необходимы.
• Разбор кейса создания магазина muzzone.kz под ключ.

Не вдаваясь в частные обиды известных пофамильно севастопольских бизнесменов, которые озвучил ForPost, резюме подвела руководитель представительства в Крыму и Севастополе Агентства стратегических инициатив Елена Баженова.

“Севастополь имеет невысокие результаты в национальном рейтинге инвестиционной привлекательности”, – заявила Баженова на конференции.

«Задача АСИ – создание благоприятной деловой среды в регионе на площадке взаимодействия бизнеса и власти. Региональный инвестиционный стандарт во всей стране реализован – это 15 правил, которые должно обязательно выполнить правительство. В Севастополе, к сожалению, этот процесс пока не завершен», – констатировала Баженова.

Она отметила, что в национальном рейтинге инвестиционной привлекательности Севастополь занимает низкие позиции, но назвать их постеснялась.

«Я знаю эти результаты, однако не уполномочена их обнародовать», – заинтриговала Баженова.

В месте с тем она призвала предпринимателей приложить усилия для того, чтобы город поднялся вверх в национальном рейтинге. «Ваше активное участие в национальном рейтинге, в экспертной группе даст результат более объективной оценки работы власти по созданию деловой среды в Севастополе».

Напомним, в сентябре 2017 года Баженова заявила о том, что инвестиционная привлекательность Севастополя пока незначительна.

Согласно Паспорта Государственной программы города Севастополя “Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе на 2017 – 2022 годы”, п. 7.1. Общие целевые индикаторы (показатели) Программы:

• количество действующих индустриальных парков в городе Севастополе (годовой ввод);
• количество новых туристско-рекреационных кластеров в городе Севастополе (годовой ввод);
• количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории города (нарастающим итогом);
• количество вновь созданных рабочих мест (нарастающим итогом);
• количество тематических выставок, на которых были представлены инвестиционные возможности Севастополя;
• количество выполненных пунктов Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее – Региональный инвестиционный стандарт) (по оценке экспертной группы АНО “АСИ” в городе Севастополе);
• позиция Севастополя в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (проводится АНО “АСИ”);
• позиция Севастополя в Рейтинге глав регионов по уровню содействия развитию конкуренции (проводится Аналитическим центром Правительства РФ);
• объем инвестиций в основной капитал;
• доля внебюджетных инвестиций;
• объем внебюджетных инвестиций в отрасль (объем капитальных вложений участников СЭЗ, в рамках приоритетных проектов);
• количество рабочих мест, созданных участниками СЭЗ;
• реализация проекта “Энерджинет”.

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики, а его результаты стимулируют конкуренцию в борьбе за инвестиции на региональном уровне.

Основные задачи Национального рейтинга:

• оценка состояния инвестиционного климата, включая результаты внедрения основных инструментов государственной политики и работу региональных властей;
• выявление лучших региональных практик по отдельным аспектам инвестиционного климата;
• мотивация и стимулирование региональных органов власти к реализации комплексной политики по улучшению инвестиционного климата с применением лучших практик.

Показатели Национального рейтинга группируются по 4 направлениям:

• «Регуляторная среда» (оценка эффективности процедур регистрации предприятий, прав собственности, подключения к электросетям, выдачи разрешений и лицензий);
• «Институты для бизнеса» (качество регионального законодательства о защите прав инвесторов, уровень административного давления на бизнес, эффективность организационных механизмов поддержки бизнеса, качество информационной поддержки);
• «Доступность ресурсов и качественной инфраструктуры» (оценка качества и доступности инфраструктуры, качество и доступность финансовой поддержки, трудовых ресурсов, эффективность процедур постановки на кадастровый учет и качество территориального планирования);
• «Эффективность поддержки субъектов малого предпринимательства (СМП)» (оценивается уровень развития малого предпринимательства в регионе, качество организационной, инфраструктурной и информационной поддержки СМП, эффективность финансовой и нефинансовой поддержки СМП).
• Все регионы, принимавшие участие в рейтинге, в рамках показателей, факторов и направлений распределяются на несколько групп при помощи метода k-средних:
• группа A – регионы, являющиеся лидерами по рассматриваемому показателю, фактору или направлению рейтинга в сравнении с другими регионами и потенциальными носителями лучших практик;
• группа B – регионы, преуспевающие по рассматриваемому показателю, фактору или направлению рейтинга в сравнении с другими регионами;
• группа C – регионы, показывающие умеренные результаты по рассматриваемому показателю, фактору или направлению Рейтинга в сравнении с другими регионами;
• группа D – регионы, показывающие результаты ниже среднего по рассматриваемому показателю, фактору или направлению Рейтинга в сравнении с другими регионами;
• группа E – регионы, отстающие по рассматриваемому показателю, фактору или направлению Рейтинга в сравнении с другими регионами и характеризующиеся наибольшим потенциалом для улучшения результатов.

В 2018 году рост в рейтинге продемонстрировали 78 регионов Российской Федерации.Согласно Аналитической справке о результатах Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в 2017 году, опубликованной на сайте Минэкономразвития, все регионы, принимавшие участие в рейтинге, в рамках показателей, факторов и направлений распределяются на несколько групп при помощи метода k-средних:

• группа A – регионы, являющиеся лидерами по рассматриваемому показателю, фактору или направлению рейтинга в сравнении с другими регионами и потенциальными носителями лучших практик;
• группа B – регионы, преуспевающие по рассматриваемому показателю, фактору или направлению рейтинга в сравнении с другими регионами;
• группа C – регионы, показывающие умеренные результаты по рассматриваемому показателю, фактору или направлению Рейтинга в сравнении с другими регионами;
• группа D – регионы, показывающие результаты ниже среднего по рассматриваемому показателю, фактору или направлению Рейтинга в сравнении с другими регионами;
• группа E – регионы, отстающие по рассматриваемому показателю, фактору или направлению Рейтинга в сравнении с другими регионами и характеризующиеся наибольшим потенциалом для улучшения результатов.

Как оказалось, найти полную версию национального рейтинга в интернете невозможно. Эта информация тщательно скрывается, поскольку может повредить имиджу губернатора Овсянникова и ему подобным.

Однако, кое-что нам все-таки раздобыть удалось.

“Проколося” тамбовский инвестиционный портал, который выложил Основные выводы из рейтинга в сети. Очевидно, служебная ссылка на него попала в поисковые системы, а оттуда к нам.

Как мы видим, составители рейтинга корректно отмечает: “Инвестиционный климат в стране улучшился, однако остались зоны с высоким потенциалом улучшения”.

В частности, вот с чем у нас в стране дела идут хреново:

• Дополнительно запрошенные документы в год: +0,4 шт. (с 2,1 до 2,5 шт.; +20,3%)
• Внеплановые проверки в год: +0,1 шт. (с 1,9 до 2,0 шт.; +4, 7%)
• Доля компаний, столкнувшихся с админ. давлением: +0,67 п.п. (с 28,4% до 29,1%; +2,4%)
• Льготы и субсидии в объеме доходов в бюджет: -5,42 п.п. (с 22,8% до 17,4%; -23,8%)
• Удовлетворенность трудовыми ресурсами: -0,07 балла (с 3,29 до 3,21 балла; -2,2%)
• Качество телекоммуникационных услуг: -0,03 балла (с 3,60 до 3,57 балла; -0,9%)
• Удовлетворенность доступностью недвижимости: -0,04 балла (с 2,85 до 2,81 балла; 1,4%)
• Доля работников малого предпринимательства: -14,20 п.п. (с 21,8% до 21,6%; -0,7%)

Проще говоря: давят административно, бюрократией, проверками и недодают льготы и субсидии, “щимят” давать в аренду госсобственность, в итоге работников не хватает!

Соответственно, перспективным, по мнению АСИ, является убрать “ногу с горла” инвесторов-бизнесменов или хотя бы немного ослабить хватку, пока они окончательно не посинели и не охладели телом…

Собственно именно об этом кричат на всех угла и в кабинетах на приёме у властей города севастопольские бизнесмены, от малого ИП с НТО, до крутого бизнесмена с вин-, или судоремонтным заводом,  клубом или Торговым центром.

Об этом плакались они в СТПП и на это раз…

Но только все усилия вызвать жалость, сострадание СМИ и негодование общественности – тщетны!

Почему, спросите вы?

Ответ содержится в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, который так тщательно скрывают от посторонних, кто может провести его глубокий анализ и сделать выводы/предположения, аналогичные нашим.

Анализируя взаимосвязь одновременного роста инвестиционного климата в стране и показателей административного давления на треть бизнеса, бюрократической нагрузки, проверок, недодачи субсидии и доступной коммерческой недвижимости  (очевидно, аренда госимущества, – прим. редакции), мы приходим к выводу о том, что бизнесменов тотально загоняют под “крыши” чиновников (?!)

Кто принял предложения от которого неразумно отказываться, у того и проблем нет. И властям хорошо и бизнесу. Статистика в регионе в рост идет и дела у гору.

Кто же заупрямился, права стал качать, гонор показывать, тот и составил наибольший потенциал для улучшения результатов.  Значит, придется “дожимать”.

Полагаем, особенно этот тренд выражен в Севастополе и тех отсталых городах России, о которых составители рейтинга  умалчивают и в негативном свете предпочитают не говорить, в общем называя проблемы коррупции – “зонами с высоким потенциалом улучшения инвестиционного климата”.

От имени ОД “5 Оборона Севастополя”
Дивергент